Frankreich verabschiedet Haushaltsgesetz 2026, bestätigt Regeln für E-Rechnungsstellung und E-Berichterstattung

Zusammenfassung

• Frankreich hat am 2. Februar 2026 sein Finanzgesetz 2026 verabschiedet (Finanzgesetz für 2026, oder LF 2026), in dem die wichtigsten Regeln für die B2B-E-Rechnungsstellung und das E-Reporting im Jahr 2026 festgelegt sind.

• Die Plateforme Agréée (PA) ersetzt offiziell die frühere PDP als Standard für private Plattformen in der gesamten Gesetzgebung; Das Portail Public de Facturation (PPF) ist formell als zentrales Verzeichnis für die Weiterleitung festgelegt.

• Um die Kontinuität zu gewährleisten, wenn Steuerzahler den Anbieter wechseln, muss der ausscheidende PA eine mindestens einjährige Servicegarantie für den Wechsel zur neuen Plattform bieten.

• Überarbeitete Sanktionsregelung: Die Nichteinhaltung wird nun mit einem Bußgeld von 50 € pro E-Rechnung und 500 € pro E-Reporting-Übermittlung geahndet (es gilt eine jährliche Obergrenze).

• Das E-Reporting für nicht ansässige Steuerpflichtige und inländische E-Rechnungsstellung für große/mittlere nicht ansässige Steuerpflichtige wurde auf September 2027 verschoben.

• Wesentliche erneut bestätigte Inhaltspunkte umfassen unveränderte gestaffelte Zeitpläne, den Umfang der elektronischen Berichterstattung, der B2C-Verkäufe, die in Frankreich steuerpflichtig sind, und grenzüberschreitende Transaktionen abdeckt, sowie die Nutzung des Y-Modells über PAs oder kompatible Lösungen (Solutions Compatibles oder SC).

• Unternehmen sollten jetzt handeln: Plattform auswählen, Daten vorbereiten und Prozesse ausrichten, um eine reibungslose Einhaltung sicherzustellen.

Frankreich hat offiziell sein Finanzgesetz 2026 genehmigt (Loi de Finances pour 2026), in dem die wichtigsten Aktualisierungen zu seinem bevorstehenden B2B-E-Rechnungs- und E-Reporting-Mandat bestätigt werden. Das Gesetz, angelegt als Projet de loi de finances pour 2026 im Oktober 2025, wurde am 2. Februar 2026 endgültig angenommen und ist nun rechtswirksam.

Diese Änderungen bringen die bestehende Gesetzgebung mit früheren Regierungsankündigungen zusammen und führen Definitionen ein, die Unternehmen dabei helfen sollen, sich auf die gestaffelte Einführung von Verpflichtungen zur E-Rechnungsstellung und E-Berichterstattung vorzubereiten.

Was hat sich geändert und was ist bestätigt?

Zentrales Verzeichnis und Plateforme Agréée (PA)

Das Öffentliche Rechnungsportal (PPF) ist nun offiziell das Zentrale Verzeichnis (annuaire central), verantwortlich für die Weiterleitung von Rechnungen an die richtigen Empfänger, gefüllt mit PA-Daten. Zusätzlich ersetzt der Begriff Plateforme Agréée (PA oder „Approved Platform“) den früheren Begriff Plateforme de Dématérialisation Partenaire (PDP) in allen Vorschriften, wodurch die Sprache zur Einhaltung vereinfacht wird.

E-Reporting-Pflichten über B2B hinaus

Der Umfang des E-Reportings erstreckt sich nach wie vor über inländische B2B-Transaktionen hinaus und umfasst auch in Frankreich steuerpflichtige B2C-Verkäufe und grenzüberschreitende Transaktionen. Zahlungsdaten müssen nur für Transaktionen gemeldet werden, bei denen die Mehrwertsteuer zum Zeitpunkt der Zahlung erhoben wird (z. B. bestimmte Dienstleistungen).

Mit dem nun verabschiedeten Gesetz wurde die Verpflichtung jedoch speziell für alle nicht ansässigen Steuerpflichtigen auf September 2027 verschoben, während die Frist für ansässige Steuerpflichtige weiterhin September 2026 bleibt.

Fristen für die Ausstellung von E-Rechnungen nach Unternehmensart

• Große und mittlere noch nicht erfasste Steuerpflichtige haben nun bis September 2027 Zeit, um die Verpflichtung zur Ausstellung inländischer B2B-E-Rechnungen zu erfüllen, müssen diese jedoch ab September 2026 empfangen.

• Etablierte große und mittelgroße Steuerzahler müssen den ursprünglichen Zeitplan für die Ausstellung im September 2026 einhalten.

• Alle KMU/Mikrounternehmen, unabhängig davon, ob sie etabliert sind oder nicht, müssen ab September 2027 E-Rechnungen ausstellen.

Plattformwechsel sicherer gemacht

Eine Mindestanforderung an die Dienstkontinuität von einem Jahr stellt sicher, dass, wenn ein Unternehmen zu akkreditierten Plattformen wechselt, sein vorheriger PA weiterhin die benötigten Dienstleistungen erbringt und somit betriebliche Ausfälle vermeidet.

Aktualisierte Strafen

Das Finanzgesetz erhöht die Sätze und kodifiziert Kulanzfristen wie folgt:

• E-Rechnungsstellung: Die Geldbußen steigen auf 50 € pro Rechnung (gedeckelt auf 15.000 € pro Jahr), gegenüber dem bisherigen Satz von jeweils 15 €.

• E-Berichterstattung: Bei Nichtbefolgung wird ein Bußgeld von 500 € pro Übermittlung verhängt (ebenfalls auf 15.000 € pro Jahr begrenzt), verglichen mit der zuvor vorgesehenen Strafe von jeweils 250 €.

• Empfang von nicht akkreditierten PAs: Das Gesetz kodifiziert eine neue dreimonatige Nachfrist (nach der Benachrichtigung durch die Steuerbehörde) für Unternehmen, die keinen akkreditierten PA verwenden, um E-Rechnungen zu erhalten.

Wie sich Unternehmen vorbereiten sollten

Da das Grundgerüst des französischen E-Rechnungs- und E-Reporting-Systems nun rechtlich bestätigt ist, sollten Unternehmen:

• Die geltende Frist für Ausstellungspflichten bestätigen (Sep 2026 für große/mittlere Unternehmen vs. Sep 2027 für KMU/Mikro).

• Die am besten geeignete Plattform für ihre Aktivitäten auswählen, indem sie die offizielle DGFiP-Liste überprüfen (>100 zugelassene PAs seit Januar 2026).

• Sicherstellen, dass die internen Prozesse und Datenverwaltung getestet und einsatzbereit sind.

• Die Mitarbeitenden vorbereiten und sie bei Bedarf zu Verantwortlichkeiten, Compliance-Zeitplänen und Prozessen schulen.

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