República Dominicana

Este artículo se actualizó el 21 de septiembre de 2026 para reflejar las últimas directivas normativas emitidas por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). Incorpora Aviso 14-26 publicado el 26 de agosto de 2026, que exige la emisión exclusiva de comprobantes fiscales electrónicos de tipo «E» (comprobantes fiscales electrónicos - e-CF) para los grandes contribuyentes locales y medianos a partir del 1 de noviembre de 2026, e invalida las series heredadas de tipo «B» a partir del 31 de octubre de 2026. También detalla Aviso 06-26, que amplía el plazo obligatorio de cumplimiento para pequeñas empresas, microempresas y contribuyentes no clasificados hasta el 15 de noviembre de 2026, en virtud de la Ley núm. 32-23 y el Decreto núm. 587-24.

Introducción y estrategia fiscal digital

República Dominicana está estableciendo uno de los sistemas fiscales digitales más avanzados del Caribe mediante la adopción obligatoria de la facturación electrónica (facturación electrónica). Administrada por la Dirección General de Impuestos Internos (Dirección General de Impuestos Internos - DGII), la reforma nacional hace que toda la economía comercial pase de los documentos en papel a los comprobantes fiscales electrónicos validados digitalmente (comprobantes fiscales electrónicos - e-CF). El objetivo estratégico es ampliar la base tributaria formal, eliminar la falsificación de facturas y mejorar la recaudación del Impuesto sobre el Valor Añadido (Impuesto sobre las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios - ITBIS), así como modernizar el comercio.

A diferencia de los regímenes descentralizados de auditoría posterior, República Dominicana aplica un auténtico modelo de validación previa mediante Controles de Transacciones Continuas (CTC). Cada operación sujeta a impuestos debe convertirse en un documento XML estructurado y firmado digitalmente, y ser validada por la plataforma central de la DGII antes o en el momento de su emisión al comprador. Este enfoque proporciona a la administración tributaria visibilidad inmediata sobre la actividad comercial, reduciendo el fraude en carrusel y los esquemas de facturación fantasma.

El 26 de agosto de 2026, la DGII emitió una directiva normativa urgente, Aviso 14-26, en la que declara que a partir del 1 de noviembre de 2026, todos los grandes contribuyentes locales (Grandes Locales) y medianos (Medianos) deberán emitir exclusivamente comprobantes fiscales electrónicos con identificadores de serie de tipo «E». Las series ordinarias heredadas de tipo «B» asignadas a estas empresas perderán su validez legal después del 31 de octubre de 2026, y solo seguirán disponibles para los casos de contingencia declarada oficialmente. Al mismo tiempo, en virtud del Aviso 06-26, la última fase de pequeñas empresas, microempresas y contribuyentes no clasificados deberá completar su incorporación técnica antes del 15 de noviembre de 2026. Este hito marca la fase final de la reforma fiscal digital plurianual del país.

Evolución histórica y contexto global

La digitalización de la administración tributaria en República Dominicana se ha desarrollado a lo largo de dos décadas, pasando de números básicos de control secuencial a la validación electrónica de datos en tiempo real:

• Introducción del Número de Comprobante Fiscal (2006-2007): El sistema tributario dominicano estableció un control estructural de las transacciones mediante el Decreto núm. 254-06, que introdujo el Número de Comprobante Fiscal estándar (Número de Comprobante Fiscal - NCF). Este mecanismo asignaba series alfanuméricas (como las secuencias de tipo «B») para el seguimiento de la facturación y para reducir la subdeclaración de ventas.

• Proyecto piloto de facturación electrónica (2019-2020): En busca de una mayor eficiencia operativa, la DGII puso en marcha un programa piloto voluntario en febrero de 2019 con grandes empresas. Esta iniciativa puso a prueba la generación de facturas electrónicas, la validación de firmas digitales mediante certificados X.509 y la comunicación automatizada por API. El marco normativo formal de este proyecto piloto se codificó en la Norma General núm. 01-2020.

• Promulgación de la Ley núm. 32-23 (mayo de 2023): El 16 de mayo de 2023, el Gobierno dominicano promulgó la Ley núm. 32-23 de Facturación Electrónica, que establece la obligatoriedad de la facturación electrónica en todas las empresas comerciales e instituciones del sector público. La ley definió una hoja de ruta de implementación por fases a lo largo de 36 meses e introdujo incentivos fiscales específicos para acelerar la adopción temprana.

• Decreto de aplicación núm. 587-24 (octubre de 2024): Para poner en práctica la Ley núm. 32-23, el poder ejecutivo emitió el Decreto núm. 587-24, que establece las normas formales sobre los esquemas técnicos XML, la certificación de firmas digitales, los protocolos de contingencia y los proveedores acreditados de servicios de facturación electrónica (Proveedores de Servicios de Facturación Electrónica - PSFE).

• Alineación con el modelo CTC latinoamericano: El modelo de validación de República Dominicana se alinea estructuralmente con arquitecturas maduras de Control de Transacciones Continuas (CTC) de América Latina, como el CFDI de México, el DTE de Chile y la NF-e de Brasil. A diferencia de los enfoques descentralizados europeos, como la red Peppol de 5 esquinas o el modelo Y de Francia, el marco dominicano se basa en la validación directa en tiempo real a través de un portal central del gobierno. Para comparar el funcionamiento de estos diferentes modelos en todo el mundo, consulte nuestra guía detallada sobre cómo desenvolverse entre las distintas arquitecturas mundiales de facturación electrónica.

Cronología completa de cumplimiento

La implementación de la facturación electrónica obligatoria en República Dominicana sigue una hoja de ruta por fases basada en la clasificación de los contribuyentes, que culmina con la cobertura nacional en noviembre de 2026.

Marco legal

La facturación electrónica en República Dominicana se rige por la legislación primaria, los decretos presidenciales y las normas generales administrativas emitidas por la DGII:

• Ley núm. 32-23 de Facturación Electrónica (Ley Núm. 32-23 de Facturación Electrónica): Promulgada el 16 de mayo de 2023, esta ley establece la obligatoriedad nacional de la facturación electrónica, define la validez legal de los comprobantes fiscales electrónicos, detalla las obligaciones de los contribuyentes, establece el calendario de implementación por fases y prescribe sanciones por incumplimiento.

• Decreto núm. 587-24 (Decreto Núm. 587-24): Publicado en octubre de 2024, este decreto establece el reglamento formal de aplicación de la Ley núm. 32-23. Especifica los parámetros técnicos para la creación de XML, los certificados digitales acreditados, los protocolos de contingencia previstos en el capítulo IX y el marco operativo para los proveedores externos de software de facturación electrónica.

• Código Tributario de República Dominicana (Ley Núm. 11-92 - Código Tributario de la República Dominicana): Constituye la legislación tributaria general que rige las obligaciones generales de los contribuyentes, las normas de contabilidad y los mecanismos de sanción administrativa.

• Ley Núm. 126-02 sobre Comercio Electrónico, Documentos y Firmas Digitales (Ley Núm. 126-02 sobre Comercio Electrónico, Documentos y Firmas Digitales): Regula la equivalencia jurídica de las firmas digitales y los registros electrónicos en comparación con los documentos físicos.

• DGII Aviso 14-26: Publicado el 26 de agosto de 2026, este aviso administrativo vinculante exige la emisión exclusiva de comprobantes fiscales electrónicos tipo «E» para los grandes contribuyentes locales y medianos a partir del 1 de noviembre de 2026, restringiendo los comprobantes no electrónicos tipo «B» a las contingencias declaradas.

• DGII Aviso 06-26: Publicado el 6 de mayo de 2026, este aviso formaliza la ampliación administrativa del plazo obligatorio de facturación electrónica para los pequeños contribuyentes, microcontribuyentes y contribuyentes no clasificados hasta el 15 de noviembre de 2026.

Autoridades competentes

La gobernanza, validación y aplicación de la facturación electrónica en la República Dominicana involucra a varias instituciones públicas:

Dirección General de Impuestos Internos (DGII)

La Dirección General de Impuestos Internos (Dirección General de Impuestos Internos - DGII) es la administración tributaria estatal responsable de gestionar los impuestos internos, el impuesto sobre transferencias de bienes industrializados y servicios (ITBIS) y los impuestos selectivos al consumo. En virtud de la Ley Núm. 32-23, la DGII opera la cámara de compensación nacional de facturación electrónica, mantiene el portal oficial de e-CF, aprueba los programas de facturación digital y supervisa el cumplimiento de los contribuyentes en todo el país.

Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL)

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones - INDOTEL) es la autoridad reguladora de las telecomunicaciones y los servicios postales. En virtud de la Ley Núm. 126-02, INDOTEL acredita y supervisa a las entidades de certificación públicas (Entidades de Certificación) que emiten certificados de firma digital jurídicamente válidos (X.509) necesarios para firmar las facturas electrónicas.

Ministerio de Hacienda (Ministerio de Hacienda)

El Ministerio de Hacienda establece la política fiscal nacional y supervisa las estrategias de movilización de ingresos. Coordina con la DGII para garantizar que las herramientas fiscales digitales se integren con los sistemas presupuestarios estatales y los controles del gasto público en general.

Alcance de la obligación

La obligación dominicana de facturación electrónica se aplica a todas las personas físicas y jurídicas registradas en el Registro Nacional de Contribuyentes (Registro Nacional de Contribuyentes - RNC) que realicen actividades comerciales. El alcance abarca las operaciones comerciales internas, la contratación pública, las transacciones minoristas y determinadas operaciones internacionales.

Transacciones entre empresas (B2B)

Todas las ventas comerciales de bienes y prestaciones de servicios entre empresas nacionales deben documentarse mediante comprobantes fiscales electrónicos. Las empresas deben emitir facturas de crédito fiscal electrónicas (Factura de Crédito Fiscal Electrónica - tipo E31). La deducción del ITBIS soportado y la deducibilidad de los gastos a efectos del impuesto sobre la renta de las sociedades dependen estrictamente de disponer de un e-CF tipo E31 validado, emitido por el proveedor y verificado por la DGII.

Transacciones entre empresas y administración pública (B2G)

Los suministros al Gobierno central, los organismos descentralizados, las instituciones de la seguridad social y las empresas estatales deben facturarse electrónicamente mediante comprobantes gubernamentales electrónicos (Comprobante Gubernamental Electrónico - tipo E45). Las oficinas de contabilidad del sector público tienen legalmente prohibido tramitar comprobantes de pago que carezcan de un comprobante tipo E45 validado.

Transacciones entre empresas y consumidores (B2C)

Las ventas minoristas y los servicios de consumo se documentan mediante facturas de consumo electrónicas (Factura de Consumo Electrónica - tipo E32). Para las transacciones inferiores a 250.000 DOP, se aplican mecanismos de emisión simplificados. Si la transacción supera este umbral legal, debe incluirse la cédula de identidad del cliente (Cédula) o el número de identificación tributaria (RNC) en el registro XML electrónico.

Transacciones transfronterizas y de exportación

Los suministros transfronterizos están cubiertos por categorías específicas de documentos electrónicos:

• Exportaciones (tipo E46): Los exportadores nacionales y las empresas que operan en zonas francas (Zonas Francas) deben documentar las ventas de exportación mediante comprobantes de exportación electrónicos (Comprobante para Exportaciones Electrónico - tipo E46).

• Pagos a no residentes (tipo E47): Cuando las entidades nacionales efectúen pagos de rentas de fuente dominicana sujetas a impuesto a entidades extranjeras sin registro fiscal local, deben emitir comprobantes electrónicos de pagos al exterior (Comprobante para Pagos al Exterior Electrónico - tipo E47) para documentar las retenciones legales del impuesto sobre la renta.

Tabla resumen del alcance

Requisitos de facturación electrónica en República Dominicana

En virtud de la Ley Núm. 32-23, una factura electrónica no es un documento no estructurado, como un PDF estándar enviado por correo electrónico. Para ser jurídicamente válida, una factura debe construirse como un documento electrónico estructurado conforme a las especificaciones técnicas oficiales, firmarse criptográficamente y validarse a través de la cámara de compensación de la DGII.

Punto clave: En la República Dominicana, una factura carece de validez jurídica a menos que esté validada por la DGII; utilizar las antiguas secuencias en papel tipo B tras los plazos legales de transición elimina las deducciones de ITBIS del comprador y da lugar a sanciones económicas.

Requisitos de firma digital

Todo comprobante fiscal electrónico debe ser firmado digitalmente por el emisor antes de su envío a la DGII. La firma digital debe estar respaldada por un certificado digital cualificado (estándar X.509) emitido por una entidad de certificación acreditada por INDOTEL. El certificado debe estar vinculado a la identidad jurídica del contribuyente y a su representante registrado en el RNC. La firma digital garantiza tres principios fundamentales:

• Autenticidad del origen: Garantiza que el documento ha sido generado por el contribuyente registrado.

• Integridad del contenido: Garantiza que el documento no ha sido modificado tras su transmisión.

• No repudio: Establece una prueba jurídica concluyente de que el emisor envió la transacción.

Entrega comercial al comprador

Una vez que la DGII valida un e-CF, el emisor debe entregar el documento al comprador:

• Receptores electrónicos: Si el comprador está registrado ante la DGII como receptor electrónico, el proveedor debe entregar el documento XML validado por vía electrónica (mediante servicios web de sistema a sistema o correo electrónico seguro).

• Receptores no electrónicos: Si el destinatario aún no se ha incorporado al marco de e-CF (como los consumidores minoristas), el emisor debe proporcionar una representación visual estándar (Representación Impresa - RI) en formato de impresión física o PDF electrónico.

Normas de representación visual y código QR

La representación visual debe contener los elementos de datos resumidos obligatorios, entre ellos:

• Identificación del emisor y del comprador (razón social, RNC, domicilio comercial).

• El número de secuencia electrónico (e-NCF) con su característico prefijo «E».

• Totales de la transacción, desglose de partidas e ITBIS calculado.

• El código de seguridad digital (Código de Seguridad), que es un hash alfanumérico cifrado generado durante la validación.

• Un código bidimensional dinámico código QR. Al escanearlo con un dispositivo móvil, este código QR enlaza directamente con el portal oficial de validación de la DGII, lo que permite confirmar de inmediato la autenticidad del documento.

Obligaciones de archivo

La Ley núm. 32-23 establece que todos los comprobantes fiscales electrónicos emitidos y recibidos, junto con sus acuses de recibo de validación y los metadatos de la firma digital, deben archivarse de forma segura durante un mínimo de 10 años. El archivo debe conservar los archivos XML originales en condiciones legibles y sin alteraciones para cumplir con los requisitos de auditoría.

Requisitos de e-reporting y declaraciones transaccionales

La República Dominicana mantiene un marco integral de reporting transaccional que funciona junto con la facturación electrónica. A medida que los contribuyentes transitan hacia la validación de e-CF en tiempo real, sus obligaciones de reporting mensual se simplifican, pero las obligaciones formales de declaración permanecen vigentes durante el período transitorio.

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Interacción entre el e-CF y los formatos de declaración periódica

La legislación fiscal dominicana exige que las entidades registradas presenten registros electrónicos periódicos y detallados utilizando los formatos designados:

• Formato 606 (Compras de bienes y servicios): Los contribuyentes deben presentar un desglose mensual de todas las compras comerciales, los costos operativos y las deducciones de ITBIS soportado antes del día 15 del mes siguiente. Incluso al recibir facturas electrónicas, las empresas deben mantener este registro para respaldar las deducciones.

• Formato 607 (Ventas de bienes y servicios): Los contribuyentes deben presentar un informe mensual de todas las ventas comerciales. Para los contribuyentes que emiten el 100% de sus ventas mediante comprobantes fiscales electrónicos de tipo E, la DGII concilia y precumplimenta automáticamente los datos de ventas, reduciendo la carga manual de esta declaración.

• Formato 608 (Comprobantes anulados): Se utiliza para declarar los números de NCF y e-NCF cancelados o anulados durante el período fiscal, garantizando la integridad secuencial.

• Formato 609 (Pagos al exterior): Declara los pagos realizados a entidades extranjeras por servicios prestados o activos intangibles utilizados en la República Dominicana.

Formulario IT-1 y precumplimentación automática del IVA

Los datos transaccionales validados a través de las plataformas de e-CF alimentan directamente la base de datos de inteligencia fiscal de la DGII. Esta integración estructural permite a la administración tributaria contrastar las retenciones de ITBIS declaradas, el ITBIS repercutido en ventas y las deducciones soportadas antes de la presentación de la declaración mensual del IVA (Formulario IT-1), reduciendo las disputas en auditorías y los retrasos en el procesamiento.

Arquitectura técnica

La arquitectura de facturación electrónica dominicana se estructura como un modelo de validación centralizado. Requiere un intercambio electrónico de datos directo, de sistema a sistema, entre el software de planificación de recursos empresariales (ERP) o el punto de venta del contribuyente y el centro de procesamiento de la DGII.

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Componentes arquitectónicos principales

• Motor de facturación: El software de contabilidad o el ERP del contribuyente genera la carga útil estructurada de la factura en sintaxis XML.

• Módulo de firma criptográfica: Un motor de software o un módulo de seguridad de hardware (HSM) aplica el certificado digital X.509, generando un hash criptográfico sobre el documento XML.

• API de validación de la DGII: Una interfaz de servicio web dedicada expuesta por la administración tributaria. El sistema de facturación del contribuyente establece una conexión TLS segura, autenticándose con tokens de acceso para enviar el XML firmado.

• Motor de validación: La cámara de compensación de la DGII analiza automáticamente la carga útil, valida los esquemas estructurales, comprueba los números de secuencia, verifica el estado activo de ambos identificadores RNC y devuelve de inmediato un identificador de seguimiento de validación (TrackID) con un código de estado de aceptación, aprobación condicional o rechazo.

• Proveedores de Servicios de Facturación Electrónica (PSFE): Entidades certificadas por la DGII para proporcionar software, herramientas de integración y servicios de alojamiento a los contribuyentes comerciales.

Cómo funciona el modelo de validación centralizado

El flujo de trabajo operativo para generar y emitir un comprobante fiscal electrónico conforme sigue una secuencia continua de transacciones:

Paso 1: Generación del documento

Se produce la transacción comercial. El software ERP del proveedor recopila todos los datos comerciales (datos del comprador, líneas de detalle, precios unitarios, descuentos y tasas de ITBIS aplicables) y genera un archivo XML conforme al esquema técnico establecido por la DGII.

Paso 2: Firma digital

El sistema de facturación del proveedor procesa el documento XML a través de su módulo criptográfico, aplicando la firma digital mediante el certificado X.509 certificado del contribuyente. Este paso protege el contenido frente a manipulaciones posteriores a la emisión.

Paso 3: Transmisión mediante servicio web a la DGII

El documento XML firmado se transmite mediante servicios web REST o SOAP seguros a la cámara de compensación de la DGII.

Paso 4: Validación

La plataforma de la DGII realiza comprobaciones automatizadas en tiempo real:

• Valida que el RNC del emisor esté activo y autorizado para emitir e-CF.

• Comprueba que el RNC del receptor existe y coincide con los datos oficiales del registro tributario.

• Verifica que el número de secuencia electrónico (e-NCF) sea válido y no haya sido utilizado.

• Evalúa el cálculo matemático de las líneas de detalle y los totales de impuestos.

• Verifica que la firma digital sea matemáticamente válida y no haya expirado.

Paso 5: Respuesta de validación

La DGII emite una respuesta de validación automatizada que contiene:

• Un código de aceptación (Aceptado), aceptación condicional o aviso de error de rechazo.

• Un identificador de seguimiento único (TrackID).

• El código de seguridad digital oficial (Código de Seguridad).

Paso 6: Entrega comercial al comprador

Tras recibir la confirmación de validación de la DGII, el proveedor entrega la factura electrónica validada al comprador:

• A compradores electrónicos: transmisión de la carga útil XML aprobada mediante servicio web o canales electrónicos seguros.

• A compradores no electrónicos: emisión de la representación visual (RI) que contiene el código QR bidimensional obligatorio y el código de seguridad digital.

Cómo es una factura electrónica dominicana

Una factura electrónica dominicana es un archivo XML estructurado conforme al esquema técnico obligatorio de la DGII. El documento se divide en módulos operativos definidos que contienen etiquetas fiscales estandarizadas.

Componentes de datos obligatorios

• Encabezado del documento (Encabezado): Identifica el código de tipo de documento, el número de serie alfanumérico de 11 caracteres del e-NCF, la fecha de emisión, las condiciones de pago y la fecha de vencimiento.

• Información del emisor (Emisor): Razón social completa, nombre comercial, número de RNC, domicilio fiscal registrado, municipio y datos de contacto administrativo.

• Información del comprador (Comprador): Nombre de la entidad legal, RNC o cédula de identidad (Cédula), domicilio fiscal y clasificación del comprador.

• Detalle de partidas (Detalle de Bienes o Servicios): Numeración de líneas de detalle, código de producto propio, descripción comercial estándar, cantidad, unidad de medida, precio unitario, descuentos comerciales aplicables y tasas de ITBIS desglosadas (normalmente 18 %, 16 % o exento).

• Módulo de totales (Totales): Base imponible neta total, importe total no gravado, ITBIS total calculado, impuestos selectivos totales (Impuesto Selectivo al Consumo - ISC) cuando corresponda, y el saldo final a pagar en pesos dominicanos (DOP) o en moneda extranjera con las tasas de cambio aplicables.

• Bloque de firma criptográfica (Firma Digital): Contiene el valor del resumen criptográfico, los datos del certificado de clave pública y la estructura XML-DSig que confirma la autenticidad.

Formatos de factura aceptados y comprobantes fiscales electrónicos

En el marco fiscal digital dominicano, los comprobantes fiscales electrónicos se clasifican en series específicas. Cada serie comienza con la letra mayúscula «E», seguida de un identificador de tipo de dos dígitos y un número de serie secuencial de ocho dígitos.

Estructura de una secuencia de e-NCF: XXX

Directorio completo de tipos de documento e-CF

La DGII define diez categorías especializadas de comprobantes fiscales electrónicos:

• Tipo E31 - Factura de Crédito Fiscal Electrónica (Factura de Crédito Fiscal Electrónica): Se utiliza para ventas comerciales B2B entre contribuyentes registrados. Proporciona documentación legal para los gastos empresariales y las deducciones de ITBIS soportado.

• Tipo E32 - Factura de Consumo Electrónica (Factura de Consumo Electrónica): Se utiliza para transacciones minoristas B2C con consumidores finales. Documenta el consumo final y no confiere al comprador derechos de deducción fiscal.

• Tipo E33 - Nota de Débito Electrónica (Nota de Débito Electrónica): Utilizado por los vendedores para recuperar costes comerciales posteriores a la emisión, como penalizaciones por intereses o ajustes de envío, relacionados con una factura previamente validada.

• Tipo E34 - Nota de crédito electrónica (Nota de Crédito Electrónica): Utilizada para corregir, anular o ajustar una factura previamente validada, documentando devoluciones parciales, descuentos comerciales o reducciones de precio.

• Tipo E41 - Comprobante electrónico de compra (Comprobante Electrónico de Compras): Emitido por entidades comerciales registradas al adquirir bienes o servicios de personas físicas no registradas en el RNC.

• Tipo E43 - Comprobante electrónico de gastos menores (Comprobante Electrónico para Gastos Menores): Emitido por los contribuyentes para justificar gastos operativos internos y pequeños desembolsos del personal (como desplazamientos locales o consumibles).

• Tipo E44 - Comprobante electrónico para regímenes especiales (Comprobante Electrónico para Regímenes Especiales): Utilizado para documentar ventas a personas físicas o jurídicas que operan bajo regímenes fiscales preferenciales o exenciones libres de impuestos.

• Tipo E45 - Comprobante electrónico gubernamental (Comprobante Electrónico Gubernamental): Obligatorio para las ventas comerciales de bienes y servicios suministrados a ministerios del Gobierno Central, instituciones estatales y entidades municipales.

• Tipo E46 - Comprobante electrónico para exportaciones (Comprobante Electrónico para Exportaciones): Utilizado por exportadores nacionales y empresas de Zonas Francas para registrar ventas de bienes a compradores extranjeros fuera de la República Dominicana.

• Tipo E47 - Comprobante electrónico para pagos al exterior (Comprobante Electrónico para Pagos al Exterior): Emitido al remitir pagos gravables de origen dominicano a entidades extranjeras sin establecimiento permanente en el país, respaldando las retenciones fiscales legales.

Procedimientos de contingencia

El capítulo IX del Decreto n.º 587-24 y Aviso 14-26 regulan la gestión operativa durante interrupciones técnicas. Dado que el comercio no puede detenerse durante los cortes del sistema, la ley prevé mecanismos de contingencia.

Condiciones de contingencia declarada

Se produce una situación de contingencia cuando un emisor no puede comunicarse con la cámara de compensación de la DGII debido a:

• Fallos documentados de conectividad a internet o cortes prolongados de telecomunicaciones.

• Averías del sistema eléctrico que afecten a los servidores locales.

• Interrupciones programadas o no anunciadas de la cámara de compensación central de la DGII.

Uso de comprobantes tipo «B» heredados en contingencia

En virtud de Aviso 14-26, los contribuyentes Grandes Locales y Medianos cuyas secuencias estándar tipo «B» pierdan su validez general después del 31 de octubre de 2026 podrán mantener una reserva limitada de números de contingencia tipo «B». Cuando se produzca un evento de contingencia, el contribuyente podrá emitir a los clientes comprobantes físicos tipo «B».

Conciliación posterior a la contingencia

Una vez restablecida la conectividad, el contribuyente debe transmitir a la DGII todas las transacciones emitidas en contingencia dentro del plazo legal establecido por la administración tributaria (habitualmente entre 48 y 72 horas). El incumplimiento en la conciliación de los documentos de contingencia dentro del plazo constituye una infracción tributaria formal.

Sanciones legales por incumplimiento

La administración tributaria dominicana hace cumplir la facturación electrónica mediante sanciones financieras, restricciones administrativas y penalizaciones operativas establecidas en la Ley n.º 32-23 y el Código Tributario.

Más allá de las multas económicas directas, las empresas que incumplen se enfrentan a importantes interrupciones operativas. La DGII suspende automáticamente la capacidad del contribuyente para obtener certificados de cumplimiento fiscal (Certificaciones Tributarias), lo que excluye a la empresa de las licitaciones estatales, las aprobaciones de crédito comercial y las operaciones financieras normales.

Cómo pueden prepararse las empresas

Cumplir los plazos de facturación electrónica dominicanos requiere una colaboración estructurada entre los departamentos internos de TI, compras, contabilidad y operaciones fiscales. Las empresas deben seguir los siguientes pasos operativos:

1. Verificar la clasificación del contribuyente y la ola de implementación

Revisar el estado de la empresa en la Oficina Virtual de la DGII (Oficina Virtual). Determine si su empresa está clasificada como contribuyente Grande Local, Mediano o Pequeño/Micro para confirmar su plazo de cumplimiento vinculante:

• Contribuyentes Grandes Locales y Medianos: Deben configurar sus sistemas para la emisión exclusiva de tipo «E» antes del 1 de noviembre de 2026.

• Contribuyentes Pequeños, Micro y No Clasificados: Deben completar la incorporación técnica antes del 15 de noviembre de 2026.

2. Obtener un certificado digital acreditado por el INDOTEL

Adquirir un certificado de firma digital cualificado (estándar X.509) de un proveedor de certificación acreditado en la República Dominicana. Asegurarse de que el certificado esté registrado a nombre del representante legal y configurado en el software de facturación.

3. Evaluar el software de facturación y las opciones de integración

Evaluar el software ERP actual (como SAP, Oracle, Microsoft Dynamics u otras herramientas contables locales). Elegir el modelo de implementación adecuado:

• Desarrollo interno: Conectar los motores ERP internos directamente a los servicios web de la DGII mediante API.

• Proveedor de Servicios de Facturación Electrónica certificado (PSFE): Colaborar con un proveedor de software acreditado para gestionar la transformación de XML, la firma digital y la validación automatizada.

• Herramienta gratuita de facturación de la DGII (Facturador Gratuito): Diseñada para microempresas y autónomos con bajos volúmenes mensuales de facturación, accesible directamente a través de la Oficina Virtual de la DGII.

4. Depurar los datos maestros de clientes y proveedores

Realizar una auditoría de los archivos maestros de clientes y proveedores. Asegurarse de que todos los socios comerciales dominicanos dispongan de identificadores RNC verificados, razones sociales correctas y direcciones comerciales actualizadas, para evitar rechazos en la validación en tiempo real por parte de la plataforma de la DGII.

5. Establecer una validación automatizada de cuentas por pagar

Configurar los flujos de trabajo de cuentas por pagar para verificar las facturas entrantes. Asegurarse de que los sistemas puedan leer archivos XML, validar los números de seguimiento de validación (TrackID), y comprobar la integridad del código QR antes de procesar los pagos a proveedores.

Conclusión

La implementación de la facturación electrónica obligatoria en virtud de la Ley n.º 32-23 y el Decreto n.º 587-24 representa la modernización más significativa del sistema tributario de la República Dominicana en décadas. Al adoptar un modelo de validación en tiempo real de Controles Continuos de Transacciones (CTC), la DGII está creando un entorno comercial transparente que reduce el fraude, asegura la recaudación del ITBIS y agiliza la administración empresarial.

Con el 1 de noviembre de 2026 como fecha límite estricta para que los contribuyentes Grandes Locales y Medianos dejen de usar las secuencias ordinarias tipo «B» en virtud del Aviso 14-26, y el 15 de noviembre de 2026 estableciendo la aplicación plena a nivel nacional para todas las pequeñas y microempresas en virtud del Aviso 06-26, las empresas deben actuar de inmediato.

Las organizaciones que revisen sus procesos internos de facturación, colaboren con proveedores de software certificados y actualicen sus sistemas ERP garantizarán la continuidad de sus operaciones comerciales, al tiempo que se benefician del procesamiento automatizado de facturas en el mercado digital de la República Dominicana.