E-facturatie in de GCC: een regio in digitale verandering

Dit artikel is voor het laatst bijgewerkt op 20/10/2025

E-facturatie verandert in hoog tempo het digitale landschap in de GCC-regio, gedreven door de regionale moderniseringsagenda en veranderende belastingregelgeving. Terwijl de btw-kaders zich verder ontwikkelen, gebruiken overheden e-facturatie om de naleving, efficiëntie en transparantie te verbeteren. Laten we de huidige stand van zaken rond e-facturatie in de GCC bekijken en wat dit betekent voor bedrijven.

Saoedi-Arabië: Voorloper met FATOORA

Saoedi-Arabië speelt een pioniersrol op het gebied van e-facturatie met het FATOORA-systeem, dat wordt ingevoerd via een gefaseerde aanpak op basis van een goedkeuringsmodel. Een systeem waarbij facturen door de belastingautoriteit moeten worden gevalideerd voordat ze naar de koper worden verzonden.

Na de invoering van de btw in 2018 startte Saoedi-Arabië in december 2021 met Fase 1: de generatiefase. Bedrijven moesten sindsdien elektronische facturen genereren en opslaan in een gestructureerd formaat, zoals XML of PDF/A-3.

Momenteel bevindt het land zich in Fase 2: de integratiefase, die realtime goedkeuring van facturen verplicht stelt via koppeling met het systeem van de Zakat, Tax and Customs Authority (ZATCA). Deze fase wordt gefaseerd ingevoerd, afhankelijk van de jaarlijkse omzet van bedrijven, met meerdere aangekondigde deadlines.

Hoewel belastingfacturen door ZATCA moeten worden goedgekeurd voordat ze naar klanten worden verzonden, is de feitelijke uitwisseling van facturen tussen bedrijven nog niet gereguleerd. Bedrijven mogen dus zelf bepalen op welke manier ze hun facturen verzenden zodra de goedkeuring is verkregen.

Verenigde Arabische Emiraten: Vooruitgang met een gedecentraliseerd model

Ook de Verenigde Arabische Emiraten (VAE) werken aan een verplichte invoering van e-facturatie, met een pilot- en vrijwillige adoptiefase vanaf juli 2026. Net als Saoedi-Arabië voerden de VAE in 2018 btw in, maar kiezen zij voor een gedecentraliseerd ‘5-hoekig model’ in plaats van een gecentraliseerd goedkeuringssysteem.

Binnen dit model wisselen bedrijven elektronische facturen uit via geaccrediteerde dienstverleners (Accredited Service Providers – ASP’s), die verantwoordelijk zijn voor de validatie van facturen en de rapportage aan de Federal Tax Authority (FTA). In tegenstelling tot het Saoedische voorafgaande goedkeuringsmodel kunnen facturen in de VAE vrij worden uitgewisseld nadat ze zijn gevalideerd door een erkende dienstverlener.

De kern van dit systeem is Peppol PINT (Peppol International Invoice Standard) – een wereldwijd erkend raamwerk dat soepele e-facturatie en grensoverschrijdende handel mogelijk maakt. Peppol zorgt voor interoperabiliteit doordat bedrijven facturen kunnen uitwisselen via een gemeenschappelijke standaard binnen een betrouwbaar netwerk van dienstverleners.

Accreditatie van dienstverleners

De VAE hebben Ministerieel Besluit nr. 64 van 2025 uitgevaardigd, waarin de toelatingscriteria en accreditatieprocedures voor dienstverleners zijn vastgelegd. Dienstverleners moeten certificering verkrijgen via het officiële Accreditatieportaal, dat inmiddels openstaat voor aanvragen.

Het accreditatieproces is bedoeld om bedrijven te beschermen, de veiligheid en betrouwbaarheid van e-facturatie te waarborgen en toezicht te houden op dienstverleners. Alleen gecertificeerde aanbieders mogen e-facturen faciliteren, waarmee digitale naleving en innovatie binnen het fiscale ecosysteem van de VAE worden versterkt.

Gefaseerde invoering en vervolgstappen

Het e-facturatiesysteem van de VAE zal stapsgewijs worden ingevoerd, te beginnen met Business-to-Business (B2B) en Business-to-Government (B2G) transacties, gevolgd door Business-to-Consumer (B2C) transacties.

Publieke consultaties over de datadictionary voor e-facturatie vonden plaats in het eerste kwartaal van 2025, en de accreditatie van ASP’s is sindsdien van start gegaan. Opvallend is dat de gefaseerde deadlines in de VAE niet alleen de daadwerkelijke invoering van e-facturatie bevestigen, maar ook een aparte deadline bevatten voor belastingplichtigen om een geaccrediteerde dienstverlener aan te stellen.

Voor een gedetailleerde tijdlijn, zie onze speciale blogpost: UAE bevestigt gefaseerde invoering van e-facturatieverplichting.

Deze maatregel maakt deel uit van het bredere ‘e-billing system’-project van de VAE, dat tot doel heeft belastingaangiften te automatiseren en de naleving te verbeteren.

Andere GCC-landen: Vooruitgang en plannen

Ook andere landen in de Gulf Cooperation Council (GCC) zetten stappen richting e-facturatie om de belastingnaleving te versterken en financiële processen te moderniseren.

Bahrein: Op naar de implementatie van e-facturatie

Bahrein voerde in januari 2019 btw in en onderzoekt nu de invoering van e-facturatie om de btw-naleving te verbeteren en belastingfraude tegen te gaan. Het National Bureau for Revenue houdt momenteel een publieke consultatie en overweegt waarschijnlijk een gefaseerde aanpak die vergelijkbaar is met het Saoedische model.

Oman: Voorbereiding op een gefaseerde uitrol van e-facturatie

Oman, dat in april 2021 btw invoerde, heeft zijn plannen voor e-facturatie bevestigd en wijzigingen in de btw-regelgeving doorgevoerd om elektronische facturen op te nemen. Aanvankelijk was het de bedoeling om vanaf oktober 2024 verplichte B2B-e-facturatie in te voeren na een vrijwillige fase vanaf april 2024, maar dit is uitgesteld wegens ontbrekende technische specificaties.

De Tax Authority heeft inmiddels een gefaseerde invoering bevestigd: de 100 grootste belastingplichtigen starten met een pilot in augustus 2026, gevolgd door andere grote bedrijven in februari 2027.

Net als de VAE zal Oman een gedecentraliseerd 5-hoekig model toepassen, waarin alleen door de Oman Tax Authority (OTA) geaccrediteerde dienstverleners mogen opereren.

Qatar: De basis voor e-facturatie

Hoewel Qatar het GCC-btw-raamwerk heeft geratificeerd, is btw nog niet ingevoerd. Toch bereidt het land zich al voor op e-facturatie. De General Tax Authority (GTA) heeft aanbestedingen uitgezet voor juridische ondersteuning en de ontwikkeling van een centraal e-facturatieplatform. Qatar overweegt naar verluidt een goedkeuringsmodel voor B2G- en B2B-facturen en een rapportagemodel voor B2C-facturen.

Koeweit: Monitoring van regionale ontwikkelingen

Koeweit heeft het btw-raamwerk eveneens geratificeerd, maar nog geen btw ingevoerd en ook geen specifieke plannen voor e-facturatie aangekondigd. Het land volgt echter nauwlettend de regionale ontwikkelingen en zal waarschijnlijk in de toekomst aansluiten bij de digitale belastinginitiatieven binnen de GCC.

Deze ontwikkelingen weerspiegelen een bredere regionale trend richting digitale transformatie en versterkte fiscale naleving via e-facturatie.

Regionale trends en uitdagingen

Er zijn duidelijke regionale trends zichtbaar. Er is een sterke samenhang tussen de invoering van btw en de verplichting tot e-facturatie, met realtime rapportage en integratie met belastingautoriteiten als sleutelelementen. Ook interoperabiliteit, standaardisatie en gefaseerde implementatie zijn opvallende kenmerken. Daarnaast groeit het gebruik van technologie, waaronder kunstmatige intelligentie, ter bestrijding van fraude.

Uitdagingen zijn onder meer de uiteenlopende digitale volwassenheid van bedrijven, de behoefte aan duidelijke richtlijnen en ondersteuning door de autoriteiten, en het waarborgen van gegevensbeveiliging en privacy. Ondanks deze uitdagingen wordt e-facturatie steeds essentiëler voor zakendoen in de GCC.

De toekomst van e-facturatie in de GCC

De GCC-regio bevindt zich duidelijk op een pad van digitalisering van belastingprocessen via e-facturatie. Terwijl landen hun systemen verder uitrollen en verfijnen, is het voor bedrijven cruciaal om op de hoogte te blijven en zich aan te passen aan het veranderende landschap.

Banqup volgt deze ontwikkelingen op de voet en zorgt ervoor dat onze oplossingen voldoen aan de veranderende regelgeving in de GCC, zodat we onze klanten optimaal kunnen ondersteunen bij deze transitie.

Blijf op de hoogte

Wilt u op de hoogte blijven van de laatste ontwikkelingen op het gebied van fiscale naleving en e-facturatie wereldwijd? Volg Banqup Group op LinkedIn voor updates en inzichten over internationale trends en best practices.

Voor een diepgaande analyse en praktische handvatten over internationale e-facturatievereisten kunt u zich abonneren op onze maandelijkse update nieuwsbrief.