Die Trans-Tasman-Evolution der elektronischen Rechnungsstellung in Australien und Neuseeland

Zusammenfassung

• Australien und Neuseeland haben seit 2019 im Rahmen des Trans-Tasman e-invoicing Arrangement (TTEIA) ein einheitliches Framework für die elektronische Rechnungsstellung entwickelt.

• Beide Länder nutzen das Peppol-Netzwerk als Grundlage für einen sicheren, standardisierten Austausch von E-Rechnungen.

• Die Region ist auf den PINT A-NZ-Standard umgestiegen, der seit Mai 2025 für alle Service-Provider obligatorisch ist.

• Erste Mandate konzentrierten sich auf die Fähigkeit der Regierung, E-Rechnungen zu empfangen (B2G), was nun vollständig umgesetzt ist.

• Australien strebt eine E-Invoicing-Adoptionsrate von 30 % in allen Bundeseinrichtungen bis zum 1. Juli 2026 an, was einen Wandel hin zur aktiven Nutzung signalisiert.

• Neuseeland wird ab Januar 2027 von großen Lieferanten verlangen, E-Rechnungen an Regierungsbehörden zu senden.

• B2B-E-Invoicing bleibt freiwillig, obwohl Australien ein potenzielles Business E-invoicing Right (BER) prüft.

• Zu den wichtigsten Vorteilen gehören Kostensenkung, schnellere Zahlungen, verbesserte Sicherheit und vollständige Automatisierung (STP).

• Die ANZ-Region positioniert sich als global ausgerichtetes, Peppol-gesteuertes digitales Handels-Ökosystem.

Die digitale Transformation der „ANZ“-Region ist eine Geschichte enger Zusammenarbeit. Obwohl durch die Tasmansee getrennt, haben sich Australien und Neuseeland seit 2019 fast im Gleichschritt bewegt, um ein einheitliches digitales Handelsumfeld zu schaffen. Beide Nationen haben das Peppol-Netzwerk als gemeinsames Rückgrat übernommen, mit dem Ziel, die „versteckte Steuer“ der manuellen PDF- und Papierverarbeitung abzuschaffen und die Zahlungsfristen der Regierung an Lieferanten zu verkürzen.

Für Leser, die neu in diesem Thema sind: Peppol ist ein internationales Netzwerk, das den sicheren, interoperablen Austausch von strukturierten Dokumenten wie Rechnungen und Bestellungen direkt zwischen Buchhaltungssystemen ermöglicht. Im Gegensatz zu einfachen digitalen PDFs verwenden Peppol-E-Rechnungen Standards wie XML und Universal Business Language (UBL), um eine automatisierte Verarbeitung ohne manuelle Eingabe zu ermöglichen. Um tiefer in die technischen und regulatorischen Aspekte dieses Standards einzutauchen, lesen Sie unseren umfassenden Leitfaden zu Peppol und E-Invoicing.

Hier erfahren Sie, wohin der Weg bisher geführt hat und was als Nächstes ansteht.

Der bisherige Weg: eine einheitliche Vision

Australien und Neuseeland haben sich 2019 im Rahmen des Trans-Tasman Electronic Invoicing Arrangement (TTEIA) offiziell bei der elektronischen Rechnungsstellung zusammengeschlossen. Diese grundlegende Vereinbarung, die im Dezember 2024 überarbeitet wurde, ist das Rückgrat der digitalen Handelsstrategie der Region. Sie etablierte das Australia and New Zealand Electronic Invoicing Board (ANZEIB) zur Steuerung der Governance. Die Hauptziele der Vereinbarung sind:

• Schaffung eines interoperablen, einheitlichen digitalen Wirtschaftsmarktes über die Tasmansee hinweg.

• Erleichterung des grenzüberschreitenden Handels und Rationalisierung von Transaktionen, wodurch die Effizienz gesteigert und die Geschäftskosten gesenkt werden.

• Verbesserung des Schutzes vor Betrug und Rechnungsfälschung.

Das TTEIA basiert auf dem Peppol Interoperability Framework, das die Systemintegrität und den sicheren elektronischen Dokumentenaustausch gewährleistet. Das ursprüngliche Ziel bleibt bestehen: ein Standard, der einen nahtlosen grenzüberschreitenden Handel zwischen den beiden Nachbarn ermöglicht.

• 2019-2021: Beide Regierungen richteten Peppol-Behörden ein und begannen, die freiwillige Einführung für Business-to-Business-Transaktionen (B2B) zu fördern.

• 2022: Die ersten „harten“ Anforderungen traten in Kraft. Bis zum 1. Juli 2022 wurden alle australischen Commonwealth-Regierungsbehörden verpflichtet, Peppol-E-Rechnungen empfangen zu können. Neuseeland folgte einem ähnlichen Pfad und verlangte von den zentralen Regierungsbehörden, bis zum 31. März 2022 zum Empfang von E-Rechnungen fähig zu sein.
  
  (Hinweis für internationale Leser: „Commonwealth government agencies“ in Australien bezieht sich auf die föderalen, nationalen Regierungsstellen, im Gegensatz zu staatlichen, territorialen und lokalen Regierungen. Die eindeutige Kennung für australische Unternehmen ist die Australian Business Number (ABN), die für das Routing von E-Rechnungen entscheidend ist und im Peppol-Netzwerk unter Verwendung des Scheme-Identifiers 0151 referenziert wird. Die ATO, die als Australian Peppol Authority (APA) fungiert, konzentriert ihre Business-to-Government-Bemühungen (B2G) derzeit auf Non-corporate Commonwealth Entities (NCEs), d. h. Bundesbehörden, um die Einführung sicherzustellen.
  
  Zum Vergleich: In Neuseeland werden die B2G-Bemühungen vom MBIE, Neuseelands Peppol-Behörde, überwacht. Die eindeutige Kennung für neuseeländische Unternehmen ist die New Zealand Business Number (NZBN). Während die NZBN die registrierte Geschäfts-ID ist, wird sie im Peppol-Netzwerk normalerweise über den international anerkannten 0088-Standard (der Identifikator für GLN) geroutet. Nach dem ersten Mandat für zentrale Regierungsbehörden im Jahr 2022 wird die neuseeländische Regierung von den Behörden verlangen, dass sie ab dem 1. Januar 2027 von großen Lieferanten das Senden von E-Rechnungen fordern.)

• 2023-2024: Der Fokus verlagerte sich auf die Förderung des Privatsektors. Australien startete Konsultationen zu einem Business E-invoicing Right (BER), das Unternehmen das gesetzliche Recht einräumen würde, von ihren Lieferanten eine E-Rechnung zu verlangen.

PINT A-NZ: der aktuelle technische Standard

PINT A-NZ ist der neue, einheitliche technische Standard für die ANZ-Region. Während zuvor Peppol BIS 3.0 als regionales Framework diente, haben Australien und Neuseeland den Übergang zur PINT A-NZ-Spezifikation (Peppol International) abgeschlossen, um die globale Interoperabilität zu verbessern.

Was ist PINT (Peppol International Invoice)?

PINT steht für Peppol International. Es handelt sich um eine globale Familie von Spezifikationen, die darauf ausgelegt sind, die Nutzung von Peppol über seinen europäischen Ursprung hinaus zu erleichtern. PINT-Spezifikationen sind standardisierte Erweiterungen des Peppol-Kern-Frameworks, das auf der europäischen Norm EN 16931 basiert. PINT zielt darauf ab, konsistente Regeln für den Dokumentenaustausch bereitzustellen und gleichzeitig regionsspezifische Anpassungen zu ermöglichen, die als Core Invoice Usage Specifications (CIUS) bekannt sind. Andere Beispiele für PINT-Spezifikationen sind PINT-SG (Singapur) und PINT-JP (Japan).

PINT A-NZ vs. Peppol BIS 3.0

Die PINT A-NZ-Spezifikation ist das Format der nächsten Generation für die ANZ-Region. Während die Kernprinzipien des früheren Peppol BIS 3.0 beibehalten werden, bietet der PINT A-NZ-Standard erweiterte Datendefinitionen und strengere Validierungsregeln, die spezifisch auf die einzigartigen Steuer- und Geschäftsanforderungen von Australien und Neuseeland zugeschnitten sind. Dies schließt die obligatorische Verwendung und Validierung von Kennungen wie ABN und NZBN ein.

• Obligatorischer Übergang: Das PINT A-NZ-Format wurde für alle Peppol-Service-Provider in der Region ab dem 15. Mai 2025 verpflichtend.

• Das Ziel: PINT soll die globale Interoperabilität verbessern und es ANZ-Unternehmen erleichtern, nicht nur untereinander, sondern auch mit den wachsenden Peppol-Communities in Singapur, Japan und Europa Handel zu treiben.

Um die grundlegenden technischen Anforderungen hinter diesen Standards zu verstehen, lesen Sie bitte unseren detaillierten Artikel über die Elektronische Rechnungsnorm EN 16931.

Regionaler Vergleich: Kernanforderungen in Australien und Neuseeland

Trotz des übergeordneten Ziels eines einheitlichen digitalen Marktes im Rahmen des Trans-Tasman Electronic Invoicing Arrangement (TTEIA) ist die E-Invoicing-Landschaft in Australien und Neuseeland nicht völlig identisch. Obwohl beide Länder nun den Peppol PINT A-NZ-Standard teilen, erfordern die spezifischen Regierungsmandate, Zahlungsanreize und lokalen Steueranforderungen eine genaue Beachtung der unten aufgeführten unterschiedlichen Modalitäten.

Wie es weitergeht: Bekanntes, Erwartetes und Gerüchte

Das Fundament für E-Invoicing steht

Die Grundlage für die elektronische Rechnungsstellung ist vollständig etabliert. Die ersten B2G-Mandate, die von den zentralen Regierungsbehörden in beiden Ländern die Fähigkeit zum Empfang von E-Rechnungen verlangen, sind in Kraft, und alle Teilnehmer nutzen die stabile PINT A-NZ-Spezifikation. Die nächsten Schritte konzentrieren sich rein auf die regulatorische Ausweitung und die Steigerung der Akzeptanz.

Erwartete regulatorische Ausweitung in ANZ

Die nächste Phase umfasst die Ausweitung der Reichweite von E-Invoicing über alle Regierungssektoren hinweg und die Vertiefung der Adoptionsraten.

Australien (föderale B2G-Ausweitung)

Aufbauend auf dem Mandat von 2022 arbeitet die australische Regierung aktiv daran, E-Invoicing zum Standard für Non-corporate Commonwealth Entities (NCEs) – Bundesbehörden wie die ATO – zu machen. Die Australian Peppol Authority strebt folgende Ziele an:

• Erreichen einer E-Invoicing-Quote von 30 % in allen NCEs bis zum 1. Juli 2026.

• Ermöglichung des automatisierten Verarbeitens/Versendens bis Dezember 2026.

Staatliche, territoriale und lokale Regierungen setzen die freiwillige Peppol-Einführung nach ihrem eigenen Zeitplan fort. Die ATO ermutigt diese Stellen aktiv zur Einführung von E-Invoicing und lädt sie ein, sich bei Fragen zu ihrem Übergang an die ATO zu wenden.

Neuseeland (Verpflichtung für große Lieferanten)

Neuseelands unmittelbarer Fokus liegt auf der Verpflichtung zur elektronischen Rechnungsstellung für seine größten Handelspartner. Regierungsbehörden, die den Government Procurement Rules unterliegen, werden ab dem 1. Januar 2027 verpflichtet sein, von ihren großen Lieferanten bei Vertragsabschluss die Zusendung von E-Rechnungen zu verlangen.

Gerücht: Das „Business E-invoicing Right“ (nur Australien)

Das Konzept des Business E-invoicing Right (BER) wird seit Beginn der Regierungskonsultationen im Zeitraum 2023–2024 aktiv diskutiert. Das BER würde ein gesetzliches Recht für Unternehmen schaffen, von ihren Lieferanten eine E-Rechnung zu verlangen.

Obwohl es sich noch nicht um ein vollständiges „Clearance“-Mandat handelt, wie man es aus Europa kennt, bleibt die Umsetzung dieses Rechts ein wichtiges Thema und wird weithin als die nächste große gesetzgeberische Hürde zur Förderung der B2B-Einführung in Australien erwartet.

Der kommerzielle Vorteil von E-Invoicing

Während Mandate die Einhaltung staatlicher Vorschriften vorantreiben, liegt der wahre langfristige Wert für den B2B-Handel in erheblichen betrieblichen Effizienzsteigerungen, unter anderem durch:

• Kosteneinsparungen: Durch den Verzicht auf Papier, Druck, Porto und die Notwendigkeit der manuellen Dateneingabe senken Unternehmen die Verwaltungskosten pro Rechnung erheblich.

• Erhöhte Sicherheit: Das Vier-Ecken-Modell von Peppol stellt sicher, dass alle Dokumente verschlüsselt und zwischen validierten Teilnehmern ausgetauscht werden, wodurch Sicherheitsrisiken und Betrug im Zusammenhang mit E-Mail- und PDF-Rechnungen praktisch eliminiert werden.

• Straight-through processing (STP): E-Rechnungen sind strukturierte Daten. Dies ermöglicht es, sie automatisch und ohne menschliches Eingreifen in das ERP- oder Buchhaltungssystem eines Unternehmens zu leiten und zu übernehmen, was interne Verzögerungen bei der Verarbeitung, Fehler und die damit verbundene Nacharbeit drastisch reduziert.

Lokale Expertise nutzen

Obwohl Australien und Neuseeland außerhalb des traditionellen europäischen Regulierungsfokus liegen, machen sie ihre frühe Einführung von Peppol und die starke Unterstützung durch die Regierung zu wichtigen Indikatoren dafür, wie sich globale E-Invoicing-Ökosysteme entwickeln.

Die Navigation durch diese Veränderungen erfordert einen Partner, der die lokale Landschaft versteht. Banqup Group hat die strengen Akkreditierungsprozesse für den Umgang mit sensiblen Commonwealth-Daten durchlaufen und ist ein zertifizierter Peppol Access Point in beiden Ländern.

Durch die Anbindung an unser Netzwerk erhält Ihr Unternehmen ein vertrauenswürdiges Gateway, um in der sich schnell verändernden ANZ-Region zu agieren. Bleiben Sie über alle globalen und regionalen E-Invoicing-Entwicklungen auf dem Laufenden, indem Sie uns auf LinkedIn folgen und sich für unseren Newsletter anmelden.