Progrès d’Israël en matière de facturation électronique

Cet article a été mis à jour pour la dernière fois le 12 January 2026. Bien qu’il reflète le calendrier accéléré récemment confirmé pour le déploiement, pour les informations les plus récentes et complètes sur le régime de facturation électronique d’Israël, veuillez vous référer à notre article de blog mis à jour ici.

Résumé

2023 : fondations et planification

• Février : le ministère des Finances a annoncé son intention de mettre en œuvre un régime de facturation électronique avec contrôles continus des transactions (CTC).

• Mai : l’Autorité fiscale israélienne (ITA) a publié le plan initial de déploiement progressif.

• July : les spécifications techniques ont été consolidées avec la publication de « Israel Invoice Model Description - API's ».

2024–2026 : calendrier de mise en œuvre

Le déploiement suit une réduction progressive du seuil de valeur des factures requis pour la déclaration :

• 2024 : phase pilote lancée (seuil : > 25 000 NIS)

• 2025 : seuil abaissé à > 20 000 NIS

• Janvier 2026 : le seuil baisse à > 10 000 NIS

• Juin 2026 : le seuil est abaissé à > 5 000 NIS

Le parcours de la facturation électronique en Israël a considérablement progressé depuis les premières annonces début 2023. Nous avons suivi de près l’évolution des développements dans le paysage fiscal israélien afin de fournir les informations les plus récentes.

Vous trouverez ci-dessous une analyse de la situation actuelle (2024–2026), suivie du contexte historique expliquant comment l’initiative a débuté en 2023.

Le parcours d’Israël vers la facturation électronique a considérablement progressé depuis les premières annonces au début de l’année 2023. Nous avons suivi et analysé de près les évolutions en cours dans le paysage fiscal israélien, afin que vous disposiez des informations les plus récentes.

Partie 1 : statut actuel et déploiement accéléré (2024–2026)

La phase pilote de 2024 a été achevée avec succès comme prévu, et la phase obligatoire suivante, qui a abaissé le seuil de facturation à 20 000 NIS, a également été mise en œuvre avec succès. L’Autorité fiscale israélienne (ITA) reste dans les délais pour sa mise en œuvre, ayant déjà atteint le prochain jalon accéléré.

L’accélération du déploiement a commencé avec l’annonce de l’ITA le 17 mars 2025, à la suite de l’approbation par la Commission des finances de la Knesset, qui proposait d’ajuster de manière significative le calendrier du seuil de valeur des factures. Cette proposition a été officiellement confirmée le 7 décembre 2025, lorsque l’ITA a publié la Directive d’exécution de la TVA 01/2025. La Directive a formalisé le déploiement accéléré des CTC, qui a vu le seuil de facture pour les numéros d’allocation obligatoires passer à 10 000 NIS (hors TVA) le 1er janvier 2026 (avançant la date initialement prévue en 2027). Le seuil doit être encore abaissé à 5 000 NIS (hors TVA) le 1er juin 2026 (avançant la date initialement prévue en 2028), et la Directive a également fourni des procédures opérationnelles claires pour les entreprises.

Partie 2 : aperçu historique (Les annonces de 2023)

Le contenu suivant fournit un aperçu historique des premières annonces et des calendriers prévus en juillet 2023. Pour obtenir les informations les plus récentes et les plus complètes sur le régime de facturation électronique d’Israël, veuillez consulter notre article de blog mis à jour ici.

Février 2023 : Premiers indices des intentions d’Israël en matière de facturation électronique

En février 2023, le ministère israélien des Finances a annoncé son intention d’introduire un régime de facturation électronique (e-facturation) basé sur le CTC.

Le système proposé vise à empêcher les factures fictives et à garantir une concurrence loyale entre les entreprises respectueuses de leurs obligations fiscales. Le régime exige l’approbation en temps réel de l’Autorité fiscale pour les factures interentreprises (B2B) dépassant 5 000 NIS.

Bien que l’annonce ait été significative pour le pays, d’autres obstacles administratifs et opérationnels, tels que de nouvelles lectures et approbations du document budgétaire, des amendements à la loi sur la TVA et la publication de détails techniques, devaient être résolus avant toute mise en œuvre.

Mai 2023 : un plan de déploiement progressif

En mai 2023, l’Autorité fiscale israélienne a partagé plus de détails sur son plan.

Le calendrier général a été présenté avec une date de début au 1 janvier 2024, pour les factures supérieures à 25 000 NIS (~ 6 100 EUR). Le seuil doit diminuer progressivement, jusqu’à atteindre 5 000 NIS d’ici juin 2026 (avancé par rapport à la date cible initiale de janvier 2028). Cependant, des questions subsistaient encore concernant les aspects opérationnels et techniques du système proposé.

Juillet 2023 : clarification et début volontaire

Récemment, l’Autorité fiscale israélienne (ITA) a publié le document « Israel Invoice Model Description - API ». Ce document met en lumière les aspects complexes du plan de facturation électronique d’Israël, en fournissant aux prestataires de services logiciels et aux entreprises des informations utiles et précieuses.

Délais prévus pour la facturation électronique

L’initiative de facturation électronique a débuté par une phase pilote du 1 mai 2024 au 31 décembre 2024. Ces dates peuvent être prolongées d’une année supplémentaire, ce qui sera finalement décidé par la Commission des finances.

Le déploiement se poursuivra ensuite comme suit :

• 2024 : factures avec un montant net (hors TVA) supérieur à 25 000 NIS

• 2025 : factures avec un montant net supérieur à 20 000 NIS

• 2026 - janvier : factures avec un montant net supérieur à 10 000 NIS (initialement prévu pour 2027)

• 2026 - Juin : factures avec un montant net supérieur à 5 000 NIS (initialement prévu pour 2028)

Portée initiale prévue

Le champ d’application initial de la facturation électronique s’appliquera comme suit :

• Uniquement pour les entreprises assujetties à la TVA.

• Uniquement les transactions B2B, y compris les factures et les notes de crédit.

• Uniquement les factures imposables ; les factures transfrontalières sont exclues du champ d’application.

Processus prévu de transmission des factures

Au cours des phases initiales de la mise en œuvre, le processus d'émission des factures peut impliquer ce qui suit :

• Initialement, seules des données au niveau de l’en-tête peuvent être nécessaires, tandis que le détail au niveau des lignes peut ne pas être requis.

• Le processus de transmission devrait se dérouler en temps réel.

• Après la soumission, l’Autorité fiscale émettra une approbation ou un rejet, en fournissant un numéro d’allocation pour les factures approuvées. Ce numéro d’allocation doit être ajouté à la facture et doit être inclus dans la déclaration de TVA. Une interface conviviale sera mise à disposition du destinataire pour valider le numéro d’allocation.

• La responsabilité de la distribution des factures en dehors de l’Administration fiscale incombe à l’émetteur. Au format PDF (avec signature numérique) ou sur papier, les factures doivent inclure le numéro d’attribution précédemment reçu. Bien que l’échange électronique soit possible, il peut ne pas être reconnu initialement comme un remplacement valable des copies papier traditionnelles ou des PDF signés.

En regardant vers l'avenir

Alors qu’Israël se lance dans son ambitieux projet de facturation électronique, nous nous engageons à vous tenir informé et à vous préparer au mieux aux changements à venir en vous fournissant des mises à jour en temps utile et des informations exploitables. Nous pensons que cette évolution est susceptible d’avoir un impact significatif sur les entreprises opérant en Israël.

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