E-facturatie in de GCC: Een regio in digitale transformatie

Dit artikel is voor het laatst bijgewerkt op 15 mei 2026 om de recente goedkeuring van het wetsontwerp voor e-facturatie van Qatar en de bijbehorende uitvoeringsvoorschriften door het kabinet weer te geven.

E-facturatie hervormt in hoog tempo het digitale landschap in de GCC, gedreven door de drang naar modernisering en evoluerende belastingregels in de regio. Een belangrijk aspect van deze transformatie is de adoptie van verschillende compliance-modellen voor e-facturatie. Terwijl btw-kaders blijven evolueren, gebruiken overheden e-facturatie om naleving, efficiëntie en transparantie te verbeteren. Laten we eens kijken naar de huidige staat van e-facturatie in de GCC en wat dit voor bedrijven betekent.

Saudi-Arabië: Voorop met FATOORA

‍Saudi-Arabië heeft een voortrekkersrol op zich genomen in e-facturatie met zijn FATOORA-systeem, waarbij een gefaseerde aanpak wordt toegepast op basis van een clearance-model - een systeem waarbij facturen door de belastingdienst moeten worden gevalideerd voordat ze met de koper worden gedeeld.

‍Na de invoering van de btw in 2018 lanceerde Saudi-Arabië in december 2021 Fase 1: De Generatiefase. Dit vereiste van bedrijven dat ze elektronische facturen genereerden en opsloegen in een gestructureerd formaat, zoals XML of PDF/A-3.

‍Nu doorloopt het land Fase 2: De Integratiefase, die realtime factuurgoedkeuring verplicht via integratie met het systeem van de Zakat, Tax and Customs Authority (ZATCA). Deze fase wordt in golven uitgerold op basis van de jaarlijkse omzet van bedrijven, met al verschillende aangekondigde deadlines.

‍Hoewel belastingfacturen door ZATCA moeten worden goedgekeurd voordat ze naar klanten worden gestuurd, blijft de daadwerkelijke uitwisseling van facturen tussen bedrijven ongereguleerd. Dit betekent dat bedrijven hun voorkeursmethode voor het verzenden van facturen kunnen kiezen zodra de goedkeuring is verkregen.

Verenigde Arabische Emiraten: Vooruitgang met een gedecentraliseerd model

‍De Verenigde Arabische Emiraten (VAE) gaan ook door met hun e-facturatieverplichting, met een pilot/vrijwillige adoptiefase die start in juli 2026. Net als Saudi-Arabië voerden de VAE in 2018 btw in, maar zij adopteren wat bekend staat als een gedecentraliseerd "5-hoekenmodel" in plaats van een gecentraliseerd clearance-systeem.

‍Onder dit model zullen bedrijven elektronische facturen uitwisselen via geaccrediteerde dienstverleners (ASP's), die verantwoordelijk zijn voor het valideren van facturen en deze te rapporteren aan de Federal Tax Authority (FTA). In tegenstelling tot het pre-clearance-model van Saudi-Arabië, waarbij belastingfacturen moeten worden gevalideerd voordat ze naar de koper worden gestuurd, staat het systeem van de VAE toe dat facturen vrijelijk worden uitgewisseld na validatie door een geaccrediteerde aanbieder.

Aan de basis van dit systeem ligt Peppol PINT (Peppol International Invoice standard), een wereldwijd erkend raamwerk dat naadloze e-facturatie en grensoverschrijdende handel vergemakkelijkt. Peppol zorgt voor interoperabiliteit door bedrijven in staat te stellen facturen uit te wisselen met behulp van een gemeenschappelijke standaard via een vertrouwd netwerk van dienstverleners.

Accreditatie van dienstverleners

‍De VAE hebben Ministerieel Besluit nr. 64 van 2025 uitgevaardigd, dat de toelatingscriteria en accreditatieprocedures voor dienstverleners definieert. Dit besluit is onlangs gewijzigd door Ministerieel Besluit nr. 56 van 2026, wat voor meer duidelijkheid zorgde over de accreditatieprocedure en belangrijke wijzigingen introduceerde.

Dienstverleners moeten certificering verkrijgen via de officiële Accreditation Portal. Onder de herziene criteria is een nieuwe "ervaringsvereiste" geïntroduceerd, die voorschrijft dat de voorgestelde e-facturatieoplossing minimaal twee jaar in gebruik moet zijn.

Het accreditatieproces is ontworpen om bedrijven te beschermen, de veiligheid en betrouwbaarheid van e-facturatie te garanderen en regulerend toezicht op dienstverleners in te stellen. Alleen gecertificeerde dienstverleners zijn bevoegd om e-factuuruitwisselingen te faciliteren, wat de digitale naleving en innovatie binnen het belastingecosysteem van de VAE versterkt.

Gefaseerde uitrol en toekomstige stappen

‍Het e-facturatiesysteem van de VAE zal geleidelijk worden ingevoerd, met een initiële focus op Business-to-Business (B2B) en Business-to-Government (B2G) transacties, later gevolgd door Business-to-Consumer (B2C) transacties.

‍In het eerste kwartaal van 2025 vonden openbare raadplegingen plaats voor de e-facturatie data dictionary, en sindsdien zijn de ASP-accreditaties gestart. Het is goed om op te merken dat de gefaseerde implementatiedeadlines in de VAE niet alleen de daadwerkelijke uitrol van e-facturatie bevestigen, maar ook een aparte deadline bevatten voor belastingplichtigen om een geaccrediteerde dienstverlener (ASP) aan te wijzen. Raadpleeg voor een gedetailleerde tijdlijn onze speciale blogpost: VAE bevestigen gefaseerde uitrol e-facturatieverplichting.

Dit initiatief maakt deel uit van het bredere project voor een 'e-billing system' van de VAE, dat tot doel heeft de automatisering van belastingaangiften te stroomlijnen en belastingnaleving te verbeteren.

Andere GCC-landen: Voortgang en plannen

‍Andere landen van de Samenwerkingsraad van de Arabische Golfstaten (GCC) bevorderen eveneens actief hun e-facturatie-initiatieven om belastingnaleving te verbeteren en financiële processen te stroomlijnen.

Bahrein: Op weg naar implementatie van e-facturatie

‍Bahrein introduceerde in januari 2019 belasting over de toegevoegde waarde (btw) en onderzoekt nu opties om e-facturatie in te voeren om de btw-naleving te stimuleren en belastingfraude tegen te gaan. Het National Bureau for Revenue voert momenteel een openbare raadpleging uit over het voorgestelde systeem en overweegt waarschijnlijk een gefaseerde aanpak, mogelijk vergelijkbaar met het model van Saudi-Arabië.

Oman: Ter voorbereiding op een gefaseerde e-facturatie-uitrol

‍Oman, dat in april 2021 btw introduceerde, heeft ook zijn plannen voor e-facturatie bevestigd en heeft wijzigingen in de btw-regelgeving uitgevaardigd om elektronische belastingfacturen op te nemen met een gefaseerde implementatie. Aanvankelijk was Oman van plan om in oktober 2024 verplichte B2B e-facturatie in te voeren, na een vrijwillige periode die in april 2024 zou beginnen. Door het ontbreken van een gedetailleerd ontwerp en systeemspecificaties is de verplichte lancering echter uitgesteld.

De belastingdienst heeft in de tussentijd een gefaseerde aanpak bevestigd, waarbij de top 100 grootste belastingplichtigen in augustus 2026 starten met een pilotprogramma, en andere grote belastingplichtigen naar verwachting vanaf februari 2027 zullen volgen.

Net als de VAE zal Oman een gedecentraliseerd 5-hoekenmodel implementeren, waarbij alleen door de Oman Tax Authority (OTA) geaccrediteerde dienstverleners mogen opereren.

Qatar: De basis leggen voor e-facturatie

‍Hoewel Qatar de btw-kaderovereenkomst van de GCC heeft geratificeerd, heeft het nog geen btw ingevoerd, maar boekt het desondanks vooruitgang op het gebied van e-facturatie. Na aanbestedingen voor juridische ondersteuning en de ontwikkeling van een centraal e-facturatieplatform door de Qatar General Tax Authority (GTA), keurde het kabinet van Qatar op 6 mei 2026 een wetsontwerp voor e-facturatie en de bijbehorende uitvoeringsvoorschriften goed, opgesteld door het ministerie van Financiën in overleg met de GTA. Het raamwerk is bedoeld om elektronische facturen en gerelateerde kennisgevingen te ondersteunen, maar de overheid heeft het definitieve technische model, de scope of het implementatieschema nog niet gepubliceerd.

Naar verluidt overweegt het land een clearance-model voor Business-to-Government (B2G) en Business-to-Business (B2B) facturen, en een rapporteringsmodel voor Business-to-Consumer (B2C) facturen.

Koeweit: Regionale ontwikkelingen monitoren

‍Koeweit heeft eveneens nog geen btw ingevoerd, ondanks de ratificatie van het raamwerk, en heeft nog geen specifieke e-facturatie-initiatieven aangekondigd. Als lid van de GCC blijft het echter regionale ontwikkelingen op het gebied van e-facturatie volgen en kan het toekomstige implementatie overwegen in lijn met zijn belastingbeleidsdoelstellingen.

‍Deze ontwikkelingen weerspiegelen een bredere trend binnen de GCC naar digitale transformatie en verbeterde belastingnaleving door de adoptie van e-facturatiesystemen.

Regionale trends en uitdagingen

‍Er ontstaan verschillende regionale trends. Er is een sterke link tussen btw-implementatie en e-facturatieverplichtingen, waarbij realtime rapportering en integratie met systemen van belastingautoriteiten cruciaal worden. Interoperabiliteit en standaardisatie, samen met gefaseerde implementatieaanpakken, zijn ook opvallende trends. Ook neemt het gebruik van technologie, waaronder AI, voor fraudebestrijdingsmaatregelen toe.

‍Uitdagingen zijn onder meer de wisselende niveaus van digitale paraatheid bij bedrijven, de behoefte aan duidelijke richtlijnen en ondersteuning van autoriteiten, en het waarborgen van gegevensbeveiliging en privacy. Ondanks deze uitdagingen wordt e-facturatie essentieel om zaken te doen in de GCC.

De toekomst van e-facturatie in de GCC

‍De GCC-regio bevindt zich duidelijk op een pad naar de digitalisering van belastingprocessen via e-facturatie. Naarmate landen hun systemen implementeren en verfijnen, moeten bedrijven op de hoogte blijven en zich aanpassen aan het veranderende landschap. Banqup volgt deze ontwikkelingen op de voet en werkt eraan om ervoor te zorgen dat onze oplossingen voldoen aan de evoluerende regelgeving in de GCC, zodat we klanten kunnen ondersteunen bij het navigeren door deze veranderingen.

Blijf op de hoogte

Zorg ervoor dat je op de hoogte blijft van het evoluerende landschap van belastingnaleving en e-facturatieregelgeving wereldwijd door Banqup Group te volgen op LinkedIn. We bieden updates en inzichten over wereldwijde trends en best practices. Voor een uitgebreide analyse en praktische begeleiding bij het navigeren door internationale e-facturatievereisten, kan je je inschrijven voor onze maandelijkse update-nieuwsbrief.