De volgende stap voor Slowakije: een vijfhoekig model voor e-facturatie in 2027

Per 1 januari 2027 voert Slowakije verplichte business-to-business (B2B) e-facturatie en rapportage in. Daarmee zet het land een belangrijke stap in zijn digitale belastingtransformatie. Als onderdeel van de bredere Europese strijd tegen belastingfraude kiest Slowakije voor een systeem met nagenoeg real-time rapportage, vergelijkbaar met het Peppol-gebaseerde vijfhoekmodel.

In aansluiting op onze eerdere blogpost over het Slowaakse plan voor real-time btw-rapportage, bekijken we in dit artikel de meest recente wetswijzigingen en de gevolgen voor bedrijven die in Slowakije actief zijn.

De weg van Slowakije naar e-facturatie

De reis van Slowakije op het gebied van e-facturering gaat door. Zoals eerder besproken in onze vorige blogpost, vorderde Slowakije’s invoering van e-facturatie de afgelopen jaren gestaag, maar voorzichtig:

• B2G en G2G als fundament

  Sinds april 2023 geldt verplichte e-facturatie voor business-to-government (B2G) en government-to-government (G2G) transacties. Via het IS EFA-platform (Informačný Systém Elektronickej Fakturácie) en de Europese EN 16931 standaard sluit Slowakije hiermee aan bij EU-brede best practices.

• Vertraging in B2B:
  Een vrijwillig B2B-raamwerk stond gepland voor januari 2022, met verplichte deelname kort daarna. Maar begin 2024 werden deze plannen uitgesteld voor onbepaalde tijd. De complexiteit van de invoering vroeg om een voorzichtiger aanpak.

Deze ontwikkelingen passen in de Europese strategie om de btw-kloof te verkleinen en naleving te vereenvoudigen, in lijn met initiatieven zoals VAT in the Digital Age (ViDA) Ondanks de vertragingen heeft Slowakije steeds duidelijk gemaakt dat modernisering van de belastingadministratie prioriteit heeft.

Een belangrijke volgende stap was de publieke consultatie over een wetsvoorstel tot wijziging van de btw-wet. Deze consultatie, afgerond op 19 augustus 2025, richtte zich op het invoeren van verplichte e-facturatie en online rapportage. Daarmee wordt de tot nu toe onduidelijke B2B-verplichting concreet gemaakt.

Consultatie afgerond: verplichte e-facturatie vanaf 2027

Vorige maand sloot het Ministerie van Financiën de consultatiefase voor Wetsvoorstel nr. LP/2025/396. Dit wetsvoorstel introduceert verplichte gestructureerde e-facturatie en bijna real-time rapportage voor binnenlandse B2B-transacties vanaf 1 januari 2027.

Hoewel de resultaten van de consultatie en de verdere parlementaire stappen (analyse, goedkeuring en presidentiële ondertekening) nog volgen, is de koers duidelijk: Slowakije bereidt zich voor op een moderne, efficiënte digitale belastinginfrastructuur.

Het nieuwe kader markeert niet alleen een nationale hervorming, maar is ook een concrete uitwerking van de ViDA-doelstellingen. Verwacht wordt dat het systeem gebruik zal maken van een vijfhoekmodel, mogelijk met inzet van het internationale Peppol-netwerk.

Het vijfhoekmodel van Peppol

Met het vijfhoekmodel omarmt Slowakije een moderne aanpak van digitale belastingadministratie. Bedrijven wisselen hun elektronische facturen uit via gecertificeerde Accredited Service Providers (ASP’s). Deze providers valideren facturen en rapporteren de gegevens door aan de belastingdienst.

In tegenstelling tot pre-clearancemodellen, waarbij de factuur eerst door de overheid moet worden goedgekeurd vóór verzending, kunnen facturen in het Slowaakse model direct na validatie door een erkende dienstverlener aan de afnemer worden gestuurd. Dat zorgt voor naleving én soepele B2B-transacties binnen een veilig netwerk, zoals Peppol.

Kernverplichtingen voor B2B-transacties

Zoals eerder aangegeven introduceert deze hervorming twee hoofdverplichtingen voor alle binnenlandse B2B-transacties tussen btw-geregistreerde ondernemingen:

• Gestructureerde e-facturatie:
  Vanaf 2027 moeten alle facturen in Slowakije worden opgesteld en ontvangen in een vooraf gedefinieerd elektronisch formaat dat aansluit bij de Europese norm.

• Bijna real-time e-rapportage:
  Cruciale factuurgegevens moeten vrijwel onmiddellijk na uitgifte aan de belastingdienst worden doorgegeven.

Deze verplichtingen vormen een belangrijke mijlpaal binnen het Europese ViDA-initiatief en markeren een grote stap richting uniforme en efficiënte digitale belastingrapportage.

Het nieuwe systeem zal waarschijnlijk draaien op een veilig netwerk zoals Peppol, waar bedrijven facturen kunnen uitwisselen via gecertificeerde serviceproviders. Hoewel de mate van Peppol-adoptie per EU-land verschilt, laat Slowakije met deze stap zien dat het kiest voor een gestandaardiseerde en toekomstbestendige oplossing. Bedrijven zullen daarom Peppol-lidmaatschap en de juiste certificeringen moeten regelen om aan de regels te voldoen.

Wat dit betekent voor bedrijven

De voorbereidingen kunnen niet langer worden uitgesteld. Het Ministerie van Financiën geeft met dit traject duidelijk aan dat ondernemingen hun systemen moeten klaarmaken voor integratie. Concreet betekent dit dat bedrijven hun IT- en boekhoudsoftware tijdig moeten koppelen aan gecertificeerde dienstverleners.

Deze providers spelen straks een cruciale rol bij het verwerken en doorsturen van gestructureerde gegevens in lijn met de nieuwe eisen. Wie zich nu al voorbereidt, voorkomt haastwerk in de aanloop naar 2027 en kan de overgang benutten om processen efficiënter en toekomstbestendig in te richten.

Voor meer achtergrondinformatie over de ontwikkeling van e-facturatie in Slowakije verwijzen we naar onze eerdere blogpost over het onderwerp.