Israëls clearance-regime: Volle kracht vooruit ondanks uitdagingen

Dit artikel is voor het laatst bijgewerkt op 12 januari 2026 om de versnelde tijdlijn en de operationele procedures weer te geven die zijn bevestigd in de VAT Execution Directive 01/2025, gepubliceerd op 7 december 2025.

Samenvatting

• Israël heeft de initiële e-facturatiepilot succesvol afgerond.

• De pilotfase begon formeel in mei 2024 en liep tot december 2024.

• Deze fase richtte zich specifiek op B2B-transacties met een hoge waarde en gold enkel voor facturen boven 25.000 NIS (~€ 6.100), om de initiële belasting op het systeem te beperken terwijl de belastingdienst de capaciteit testte.

• De Israëlische Belastingdienst (ITA) heeft de uitrol van het Continuous Transaction Controls (CTC)-regime officieel versneld.

• Deze versnelde tijdlijn werd vastgelegd in VAT Execution Directive 01/2025, gepubliceerd op 7 december 2025, die het wettelijke kader biedt voor de nieuwe deadlines en operationele procedures.

• De verplichting houdt realtime integratie in tussen bedrijfssoftware en het SHAAM-e-facturatieplatform van de ITA.

Israël’s traject richting de invoering van een volledig clearance-regime is aanzienlijk versneld. Met de drempel van 10.000 NIS die nu actief is (sinds januari 2026), heeft het land alle grote mijlpalen op één na bereikt. Ondanks de complexiteit en uitdagingen van dit ambitieuze project blijft de ITA zich inzetten voor de versnelde planning. Bedrijven in Israël richten zich nu op de laatste belangrijke deadline in juni 2026.

Israëls e-facturatiepilot afgerond

De pilotfase voor e-facturatie, die liep van mei tot december 2024, is succesvol afgerond. Deze fase richtte zich op facturen boven 25.000 NIS (~€ 6.100) en fungeerde als belangrijke testperiode voor zowel de ITA als bedrijven. Tijdens deze maanden beoordeelde de ITA de functionaliteit van het systeem, verzamelde feedback en voerde waar nodig aanpassingen door voordat de bredere verplichting werd ingevoerd.

Om te voldoen aan de pilotvereisten moesten bedrijven zorgen dat hun facturatiesystemen realtime factuurgegevens konden genereren en verzenden. Na indiening verstrekt de ITA een toewijzingsnummer, dat verplicht op de uiteindelijke factuur en in de btw-aangifte moet worden opgenomen. Hoewel de verkoper de realtime aanvraag indient, is het nummer essentieel voor de koper om vooraftrek van btw te kunnen claimen.

Het niet naleven van deze vereisten kan leiden tot vertragingen of afwijzing van facturen, met negatieve gevolgen voor cashflow en naleving.

Volledige invoering van e-facturatie

De Israëlische Belastingdienst heeft de versnelde afronding van de CTC-uitrol officieel bevestigd. De nieuwe tijdlijn, voor het eerst aangekondigd in maart 2025, werd geformaliseerd met de publicatie van VAT Execution Directive 01/2025 op 7 december 2025.

Na de succesvolle afronding van de pilotfase (25.000 NIS) en de eerste verplichte fase (20.000 NIS), beweegt het e-facturatieregime nu snel richting de laatste drempel. De verplichte factuurwaardedrempel daalde naar 10.000 NIS (excl. btw) op 1 januari 2026, vervroegd van 2027. De laatste versnelling volgt op 1 juni 2026, wanneer de drempel verder daalt naar 5.000 NIS (excl. btw), oorspronkelijk gepland voor 2028.

Dit betekent dat de verplichtingen veel sneller worden uitgebreid dan aanvankelijk voorzien. Daardoor wordt het noodzakelijk dat steeds meer bedrijven volledig geïntegreerd zijn. Het is daarom cruciaal om te beoordelen of uw facturatiesystemen schaalbaar en flexibel genoeg zijn om het toenemende volume van e-facturen te verwerken.

Overzicht van de volledige implementatietijdlijn (alle bedragen excl. btw)

• Pilotfase: mei 2024 – december 2024 (facturen boven 25.000 NIS)

• Verplichte fase 1: 1 januari 2025 (facturen boven 20.000 NIS)

• Verplichte fase 2: 1 januari 2026 (facturen boven 10.000 NIS)

• Verplichte fase 3 (finale): 1 juni 2026 (facturen boven 5.000 NIS)

Technische updates en samenwerking met de sector

Een belangrijke verplichting onder het nieuwe regime is de realtime integratie van bedrijfssoftware met het SHAAM-platform (Sherut HaMihshuv HaAutomati) van de ITA. Bedrijven (verkopers) moeten hun boekhoudsoftware koppelen via API’s of de online identificatiedienst van de ITA om 9-cijferige toewijzingsnummers aan te vragen vóór het uitreiken van facturen boven de drempels.

Hoewel het clearanceproces door de verkoper wordt uitgevoerd, is het verkregen nummer cruciaal voor de koper om btw-aftrek te kunnen claimen. Dit maakt naleving een gedeelde verantwoordelijkheid die direct effect heeft op de wettelijke geldigheid van de factuur.

Naar aanleiding van feedback van softwareleveranciers en bedrijven heeft de ITA verschillende updates gepubliceerd van het document “Israel Invoice Model Description – API’s”, met onder meer:

• Richtlijnen voor het aanvragen van toewijzingsnummers via API, online aanvraag of geïntegreerde boekhoudsoftware.

• Informatie over het realtime beoordelingsproces inclusief formele afwijzingsprocedures, hoorzittingen en beroepsmogelijkheden.

• Gegevensverzendingsprotocollen en procedures voor foutafhandeling.

Deze verduidelijkingen pakken praktische implementatieproblemen aan en moeten zorgen voor een soepelere technische uitrol.

Belangrijke operationele details uit VAT Execution Directive 01/2025

De VAT Execution Directive No. 01/2025, officieel gepubliceerd op 7 december 2025, formaliseert de versnelde tijdlijn en biedt cruciale operationele richtlijnen voor bedrijven. Naast de bevestiging van de nieuwe drempels (10.000 NIS vanaf 1 januari 2026 en 5.000 NIS vanaf 1 juni 2026), behandelt de richtlijn belangrijke procedurele aspecten:

• Verplichting voor btw-aftrek: De richtlijn bevestigt dat hoewel de verkoper het toewijzingsnummer aanvraagt, dit nummer verplicht is voor btw-geregistreerde ondernemers (kopers) om vooraftrek van btw te kunnen claimen voor facturen boven de drempel.

• Verificatieproces: Ontvangers kunnen toewijzingsnummers verifiëren via het officiële ITA-portaal of via API-koppeling, wat betere integratie in crediteurenadministratie mogelijk maakt.

• Bijzondere gevallen en beroepsprocedures: De richtlijn biedt gedetailleerde regels voor bijzondere omstandigheden zoals: wat er gebeurt wanneer een toewijzingsnummer wordt geweigerd, welke alternatieven geldig zijn,

  het beroepsrecht van de verkoper en de gevolgen voor de koper wanneer de verkoper het nummer niet aanvraagt.

Verzending van facturen en bewaarplicht

Zodra een factuur is goedgekeurd en het toewijzingsnummer is ontvangen, moet dit nummer op de factuur worden vermeld en aan alle relevante partijen worden verzonden. Ondanks de overstap naar een clearance-model blijft de verplichting tot correcte administratie intact. Facturen moeten worden verspreid in pdf-formaat (met digitale handtekening) of op papier om te voldoen aan de bestaande regelgeving.

Blijf op de hoogte met Banqup

Naarmate Israël verdergaat met de uitrol van het clearance-regime, blijven wij u informeren over belangrijke ontwikkelingen. We zullen updates blijven geven over de voortgang van de ITA en advies bieden over hoe u de veranderende regelgeving kunt navigeren.

Voor bedrijven die actief zijn in Israël is dit hét moment om te zorgen dat hun processen klaar zijn voor de komende veranderingen. Houd onze updates in de gaten terwijl we de evolutie van Israëls e-facturatie van dichtbij blijven volgen.

Mis geen update! Volg ons op LinkedIn om op de hoogte te blijven van de laatste ontwikkelingen van over de hele wereld.