:quality(80))
Este artículo se actualizó por última vez el 3 de julio de 2026 para incluir la consulta pública de la Autoridad Empresarial Danesa sobre el registro obligatorio en Nemhandel, junto con la actualización anterior relativa a la transición a Peppol BIS 4
En el mundo del comercio digital, Dinamarca se cita a menudo como el «estándar de oro». Mientras que la mayor parte de Europa se apresura actualmente por cumplir con los plazos del IVA en la Era Digital (ViDA) de 2030, Dinamarca lleva operando una red obligatoria de facturación electrónica de empresa a administración (B2G) desde 2005.
Sin embargo, ser el primero a menudo implica desarrollar sistemas heredados que con el tiempo necesitan una renovación completa. Esto es exactamente lo que le ocurre a Dinamarca en 2026: la transición de pionero nacional único a actor plenamente integrado en la red Peppol paneuropea.
Para apreciar plenamente el alcance de este giro, resulta útil comprender la historia de su éxito y la arquitectura técnica que lo sustentó durante dos décadas.
Mirando atrás: la era «OIOUBL» (2005-2025)
El recorrido de Dinamarca comenzó con NemHandel, una infraestructura nacional anterior a la mayoría de los estándares internacionales. Para sustentarla, crearon OIOUBL (abreviatura de Offentlig Information Online UBL, o «UBL de información pública en línea»), un «dialecto» danés del Universal Business Language.
Durante 20 años, esto ha funcionado a la perfección. Convirtió a Dinamarca en una de las economías más digitalizadas del mundo. Pero a medida que aumentaba el comercio transfronterizo, el «sabor danés» se convirtió en un obstáculo técnico. Mientras Dinamarca dependía de OIOUBL, sus vecinos nórdicos y el conjunto de la UE adoptaban cada vez más el estándar internacional Peppol. En consecuencia, las empresas que operaban tanto en Copenhague como en Estocolmo se encontraban gestionando dos conjuntos de esquemas XML y protocolos de transmisión completamente distintos.
El presente: el mandato B2B «flexible» (2025-2026)
Uno de los aspectos más singulares del enfoque danés es la Ley de Contabilidad de 2022, que ahora se está implementando por fases: la fase 2 comenzó el 1 de enero de 2025 para las empresas medianas/grandes con sistemas desarrollados internamente, mientras que la fase 3 comenzó el 1 de enero de 2026 para las empresas de propiedad personal (facturación > 300.000 DKK).
A diferencia de los mandatos B2B estrictos de Polonia o Bélgica, Dinamarca exige Sistemas de Contabilidad Digital (DBS) capaces de generar facturas electrónicas estructuradas (OIOUBL/Peppol BIS) sin obligar a que cada transacción pase por una plataforma gubernamental.
Al exigir las herramientas en lugar de las transacciones, Dinamarca está logrando una economía 100 % preparada para lo digital sin la fricción política de un mandato de compensación centralizado.
Además, la estrategia propone pasar del actual sistema de adhesión voluntaria («opt-in») en el registro de NemHandel a un modelo de exclusión voluntaria («opt-out»). Este cambio, que refleja sistemas exitosos en los países nórdicos vecinos, impulsará el registro automático de las empresas y acelerará la integración en el marco nacional de facturación electrónica.
En este contexto, la Autoridad Empresarial Danesa puso en marcha el 1 de julio de 2026 una consulta pública sobre el borrador de modificaciones del Decreto Ejecutivo relativo a los sistemas de contabilidad digital estándar. La propuesta obliga a los proveedores de sistemas a registrar a los clientes empresariales para recibir facturas electrónicas a través de Nemhandel de forma predeterminada, salvo que el cliente decida excluirse, estableciendo así la facturación electrónica como el método preferente para emitir facturas. Con un plazo para comentarios hasta el 17 de agosto de 2026, se espera que estos requisitos entren en vigor el 1 de enero de 2027.
El giro: de OIOUBL a NemHandel BIS 4 (2026-2029)
En febrero de 2026, la Autoridad Empresarial Danesa confirmó la cancelación del proyecto «OIOUBL 3.0», lo que marca un giro definitivo hacia NemHandel BIS 4.
¿Qué es? Una versión localizada del estándar internacional Peppol BIS 4, basada en la metodología más reciente de Peppol PINT.
¿Por qué el cambio? Marca el fin del «dialecto danés». Al adoptar un estándar basado en Peppol, Dinamarca elige la interoperabilidad internacional frente a la singularidad nacional para garantizar el pleno cumplimiento de la actualizada norma europea EN 16931 y alinearse de forma proactiva con los requisitos de ViDA de la UE.
Desde ese anuncio de febrero, la Autoridad ha llevado a cabo una consulta pública sobre esta transición. Aunque las respuestas confirmaron un fuerte apoyo de las partes interesadas a la armonización internacional, se plantearon inquietudes sobre los posibles costes, el mantenimiento de funcionalidades críticas de OIOUBL y el calendario de implementación propuesto. Para abordar estas cuestiones, la Autoridad está poniendo en marcha el proyecto «One Common E-Invoice Specification». Este proyecto tiene como objetivo establecer un nuevo estándar que equilibre los requisitos nacionales con los estándares ViDA de la UE de cara a 2030.
El calendario de implementación:
2026-2027: fase de preparación colaborativa, con el inicio del proyecto «One Common E-Invoice Specification» el 4 de junio de 2026 para finalizar las especificaciones técnicas de NemHandel BIS 4.
2028: publicación de la versión candidata de NemHandel BIS 4.
2028-mediados de 2029: un periodo de coexistencia en el que OIOUBL 2.1 y el nuevo estándar conviven en paralelo.
Mediados de 2029: OIOUBL 2.1 se retirará oficialmente y Dinamarca se convertirá oficialmente en una nación «Peppol-first».
«Si está actualizando su ERP para la Ley de Contabilidad de enero de 2026, asegúrese de que su proveedor ya está preparado para Peppol. La transición a NemHandel BIS 4 en 2028 será mucho menos dolorosa si su base se ha construido sobre estándares internacionales en lugar de formatos heredados locales.»
Conclusión: una lección de evolución
El cambio de Dinamarca demuestra que, en la economía digital, la interoperabilidad es lo más importante. Incluso los sistemas nacionales más exitosos deben ceder finalmente el paso a estándares internacionales como Peppol para permitir que las empresas comercien sin fricciones a través de las fronteras.
Para las empresas en Dinamarca, el mensaje es claro: los próximos dos años se centran en la estabilidad bajo OIOUBL 2.1, pero el «horizonte Peppol» de 2028 es donde debe enfocarse la estrategia digital a largo plazo.
Adelántese a los cambios normativos. Reciba las últimas novedades suscribiéndose a nuestro boletín de cumplimiento fiscal y siguiéndonos en LinkedIn para conocer los anuncios a tiempo.
){kind=small}
Danielle Kiener
Lead Key Account Manager, Banqup Group
Danielle has more than 15 years of experience in customer relationship management within invoicing and financial administration. She currently works in Geneva, supporting global customers at Banqup Group and helping multinational companies digitalise their processes. Over the years, she has been closely involved in the digital transformation of invoicing, including leading e-invoicing initiatives across the EMEA and Asia-Pacific regions for a major multinational. Her extensive experience means she’s always up to date on the latest e-invoicing regulations and changes around the world.